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中小企業の振興に関する施策の実施状況報告書(平成26年度報告)の公表について 発表資料 平成27年12月分 | 相模原市

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全文

(1)

「中小企業の振興に関する施策実施状況報告書

(平成26年度報告) 」の公表について

平成26年4月1日施行の「相模原市がんばる中小企業を応援する条例」

第10条の規定に基づき、平成26年度における中小企業の振興に関する施

策の実施状況をまとめましたので、別紙のとおり公表します。

※ 条例に基づき、今回初めて公表するものです。

平成27年12月9日 相模原市発表資料

問 合 せ 先 産 業 政 策 課

電 話 0 4 2 − 7 6 9 − 8 2 3 7

(2)

平成26年度報告

中 小 企 業 の 振 興 に 関 す る

施 策 実 施 状 況 報 告 書

平 成 2 7 年 1 1 月

相 模 原 市

(3)

1

目 次

Ⅰ 総評・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2

Ⅱ 中小企業の振興に関する施策の実施状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3

1 本市の平成26年度における主な中小企業振興施策等の実施状況・・・・・ 3

(1)中小企業者の経営の革新及び創業の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3

(2)中小企業者の製品の販路拡大及び新技術等を利用した事業活動の

促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4

(3)中小企業者の受注機会の増大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5

(4)人材の育成及び確保並びに資金供給の円滑化による中小企業者の

経営基盤の強化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6

(5)指定管理者の公正な選定、施設の効果的な管理及び中小企業者の

参入機会の増大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8

(6)中小企業者の市の施策への協力、地域社会貢献状況の評価・・・・・・・・・ 8

(7)中小企業者相互及び中小企業者と中小企業支援機関等との

連携及び協力の促進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9

(8)中小企業者との協働による地域活性化に向けた施策の推進・・・・・・・・・ 1 0

(9)小規模企業者の経営の発達、改善等に対する必要な配慮・・・・・・・・・・・ 1 1

2 平成26年度中小企業支援機関の取組状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 1

<参考>相模原市がんばる中小企業を応援する条例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 2

<参考>「がんばる中小企業を応援する条例」関連条文抜粋 1 中小企業者の定義(第2条第1項第1号)

「中小企業者」とは、中小企業基本法( 昭和38年法律第154号) 第2条第1項各号のいずれ かに該当する者であって、市内に主たる事務所又は事業所を有するものをいう。

2 中小企業支援機関の定義(第2条第1項第2号)

「中小企業支援機関」とは、相模原市産業振興財団、商工会議所、商工会その他の中小企業の 振興に関する団体及び地域経済の振興に関する活動を行う団体等をいう。

3 実施状況の検証及び公表(第10条)

市長は、毎年度、中小企業の振興に関する施策の実施状況について、検証を行うとともに、イ ンターネットの利用その他の方法により公表するものとする。

(4)

2

Ⅰ 総評

平成26年度の我が国経済の状況は、同年4月の消費税率引上げに伴う駆け込み需要の反動が長引 いたものの、経済の好循環のための対策等各種政策効果により、緩やかな回復基調となり、平成26 年度の全国企業倒産は9,543件、前年度比で9.4%減少し、24年ぶりに1万件を下回った。

一方で、市内中小企業の状況については、相模原商工会議所の平成26年度第4四半期景気観測調 査によると、業況DI値(※ )は、持ち直しに向けた動きが続いているものの、先行きには慎重な見 方が残るとされ、市と中小企業支援機関等との情報交換会等においても、電気料金や原材料費のコス トの増加が経営に影響を及ぼし、景気回復を実感するまでには至っていないとの意見も出るなど、市 内中小企業を取り巻く経営環境は依然として厳しい状況にあった。

このような中、本市では、平成26年4月1日に施行された相模原市がんばる中小企業を応援する 条例(平成25年相模原市条例第44号。以下「条例」という。)により、この趣旨にのっとった中 小企業の振興を強化するため、主に次の1から5のとおり施策の拡充・新設を図った。

こうした条例施行後の中小企業への施策効果について、中小企業支援機関に確認したところ、「市 内中小企業への優先発注の割合・件数が増加している。」「小規模事業者に対する金融施策は評価でき る。」という意見をいただいたところである。

今後については、中小企業支援機関や各団体等からの意見等も参考にしながら、中小企業への支援 の拡充などにより効果的に経済振興が図られるよう取り組んでいく。

<主な拡充・新設施策の実施状況>

1 中小企業融資制度等の拡充、創業支援融資制度の新設により金融支援の充実を図った。 ( 1) 中小企業融資制度小企業小口資金及び小企業特別資金の利用者負担利率の引下げ、小規模事

業者経営改善資金(マル経資金)の利子補給期間等の延長、信用保証料の補助率の拡充 ア 平成26年度小企業小口資金・小企業特別資金

・ 融資実行件数:443件(前年度比139件増)

・ 利子補給件数:1,230件(前年度比108件増)

イ 平成26年度小規模事業経営改善資金利子補給件数:295件(前年度比19件増) ウ 平成26年度信用保証料補助実績:1,232件(前年度比92件減)

(県創業支援融資制度対象者6件を除く。)

(2)創業支援融資制度の新設

・ 平成26年度創業支援資金実行件数: 26件(県創業支援融資信用保証料補助件数: 6件) ( <参考>平成25年度県創業支援融資信用保証料補助件数: 15件)

2 女性起業家育成のためのセミナー等を新規に開催し、創業・起業環境の整備を図った。

・ セミナー:5回開催、参加者延べ174人

・ ワークショップ・交流会:8回開催、参加者延べ58人

3 さがみはらロボットビジネス協議会を設立し、展示会への出展やセミナーの開催及び研究開 発を支援することで、成長分野であるロボット関連産業を振興した。

・ セミナー:4回開催、参加者205人

・ 展示会への出展:出展企業8社

(5)

3

4 中小企業支援機関との連携による海外販路拡大等を新規に実施し、海外の成長市場の獲得を 支援した。

・ インドネシアの見本市に相模原ブースを出展:参加市内企業6社

5 中小規模事業者省エネルギー設備等導入支援補助件数を拡充し、地球温暖化対策を促進した。

・ 平成26年度補助実績:34件(前年度比17件増)

※ DI値… 前年度同時期との業況を比較し、「良い」と「悪い」の指標を数値化。「良い」の回答数の割合から

「悪い」の回答数の割合を引いて算出した数値

中小企業の振興に関する施策の実施状況

1 本市の平成26年度における主な中小企業振興施策等の実施状況

中小企業が本市の経済に果たす役割の重要性に鑑み、中小企業の振興に関する平成26年度各 施策の実施状況について、条例第8条に掲げる施策の基本方針に沿って報告する。(基本方針は 13及び14ページ参照)

<表示>

新… 平成26年度新規事業

拡 … 平成26年度拡充事業

再 … 再掲

委 … 中小企業支援機関への委託

委 … 民間等への委託

(1)中小企業者の経営の革新及び創業の促進

事業名称

【所管課】

事業概要 実績

決算額

(千円)

中 小 企 業 B C P 策 定 支 援 事 業

【 産 業 政 策 課 】

自然災害などの緊急時、 企業が事業の継続・早期復 旧できるよう、事業継続の ための方法、手段などの計 画( 事業継続計画)を策定 するための支援を実施

● セミナーの開催(2 回、参加者計 18 人)

● 業種別 BCP モデル策定(5 社)

● BCP 策定企業へのフォローアップ( 5 社)

● BCP モデル作成事例発表の開催(1 回、 参加者 14 人)

1, 300

コ ミ ュ ニ テ ィ ビ ジ ネ ス 推 進 事 業

【 産 業 政 策 課 】

市民が主体となり、地域 が 抱 え る 課 題 等 か ら 展 開 される事業について、地域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 再 生 や 地 域 経 済 の 活 性 化 を 図 る た めの支援を実施

● CoCo さろんの開催(6 回、参加者延べ 91 人)

● 相談会の開催(12 回、相談件数延べ47 件)

● フォーラムの開催(1 回、参加者 57 人)

● セミナーの開催(3 回、参加者 59 人)

4, 000

も の づ く り 企 業 総 合 支 援 事 業 ( 海 外 成 長 市 場 獲 得 支 援 事 業 を 除 く 。)【 産 業 政 策課】

安 定 的 か つ 継 続 的 な も の づ く り 企 業 へ の 支 援 体 制 を 構 築 す る た め の 事 業 を実施

● 企業訪問、支援(162 社、延べ 509 回)

● 専門家派遣(34 社、延べ 109 回)

20, 000

(6)

4 チ ャ レ ン ジ シ ョ

ッ プ 支 援 事 業

( 女 性 起 業 家 支 援 事 業 を 除 く 。)

【商業観光課】

熱 意 と 独 創 性 に あ ふ れ る商業者の創出・育成、商 業・商店街の活性化を図る ため、商店街の空き店舗を 活用する創業者等を支援

● 賃 借 料 に 要 す る 費 用 の 一 部 を 奨 励 金 と して交付(4 件、1, 725 千円)

2, 180

チ ャ レ ン ジ

シ ョ ッ プ 支 援 事 業 ( 女 性 起 業 家 支援事業)【商業 観光課】

女 性 の 起 業 を 促 進 す る ため、セミナー等を開催

● セミナーの開催(5 回、参加者延べ174 人)

● ワークショップ、交流会の開催(8 回、 参加者延べ 58 人)

945

中 小 規 模 事

業 者 省 エ ネ ル ギ ー 対 策 等 推 進 事 業 ( 省 エ ネ ア ド バ イ ザ ー 派 遣 事 業 )【 環 境 政 策 課】

中 小 規 模 事 業 者 の 地 球 温 暖 化 対 策 を 促 進 す る た め、エネルギー管理士等の 専門家を派遣し、省エネル ギー対策を支援

● 省エネアドバイザー派遣(派遣件数 40 社、延べ 80 回)

2, 243

(2)中小企業者の製品の販路拡大及び新技術等を利用した事業活動の促進

事業名称

【所管課】 事業概要 実績

決算額

(千円)

産 学 連 携 支 援 事 業【産業政策課】

中小・ベンチャー企業の 産 学 連 携 、 研 究 開 発 、 企 業・大学等とのマッチング 等 を 促 進 す る た め の 支 援 を実施

● 各種支援(支援件数 33 件)

1, 500

ト ラ イ ア ル 発 注 認 定 事 業 【 産 業 政策課】

市 内 中 小 企 業 者 の 新 製 品を市が認定し、一部を試 験 的 に 購 入 す る こ と に よ り販路開拓を支援

● 新製品の認定(認定件数 6 社 6 製品)

● 試験的な製品購入(8 製品)

● 展示会への出展(2 回)

● 認定製品カタログ作成(2, 500 冊)

8, 013

中 小 企 業 研 究 開 発 支 援 事 業 ( 研 究 開 発 補 助 金 )

【産業政策課】

市 内 中 小 企 業 の 技 術 力 強 化 や 新 分 野 進 出 を 促 進 するため、新製品・新技術 に 関 す る 研 究 開 発 経 費 の 一部を助成

● 中小企業研究開発補助(6 件)

12, 000

中 小 企 業 研 究 開 発 支 援 事 業 ( 新 技 術 実 用 化 コ ン ソ ー シ ア ム 形 成 支援事業)【産業 政策課】

市 内 中 小 企 業 と 大 学 等 の 連 携 に よ り 構 成 さ れ た コンソーシアムによる、新 製品・新技術の実用化開発 事業を委託

● 新 技 術 実 用 化 コ ン ソ ー シ ア ム 形 成 支 援 事業(2 件)

6, 000

(7)

5

中 小 企 業 研

究 開 発 支 援 事 業

( ロ ボ ッ ト 産 業 活性化事業)【産 業政策課】

市 内 ロ ボ ッ ト 産 業 活 性 化のため、ロボット技術の 高度化や販路開拓を支援

● さ が み は ら ロ ボ ッ ト ビ ジ ネ ス 協 議 会 の 設立

● セミナーの開催(4 回、参加者 205 人)

● 開発支援(3 件)

● 展示会への出展(8 社)

10, 000

も の づ く り

企 業 総 合 支 援 事 業(海外成長市場 獲 得 支 援 事 業 )

【 産 業 政 策 課 】

市 内 中 小 企 業 の 海 外 販 路拡大を支援

● イ ン ド ネ シ ア の 見 本 市 に 相 模 原 ブ ー ス を出展(参加企業数 6 社)

7, 000

さ が み は ら ス イ ー ツ フ ェ ス テ ィ バ ル 開 催 【 商 業 観光課】

「スイーツ」というテー マ を 通 じ て 本 市 の 魅 力 を 発信するとともに、市内産 業の活性化を図るため、ス イ ー ツ フ ェ ス テ ィ バ ル を 開催

● 市内菓子製造・販売者の出店(26 店舗、 33 商品)

● 販売イベントの開催(観客数 25, 000 人)

6, 000

間 伐 材 商 品 開 発 事 業 ( 協 働 事 業 提 案 制 度 事 業 )

【 津 久 井 地 域 経 済課】

津 久 井 の 間 伐 材 を 活 用 した商品を相模湖森・モノ づ く り 研 究 所 と 協 働 で 開 発

● 学習机天板の作製(80 枚)

● 森林体験学習の実施(1 回)

1, 278

(3)中小企業者の受注機会の増大

事業名称

【所管課】 事業概要 実績

市 内 業 者 優 先 発 注【契約課ほか】

市内業者が受注可能な場合は、 市 内 業 者 を 優 先 的 に 指 名 す る こ とを通知や研修等で全庁に周知

● (全庁通知)「市が行う工事の発注、物品及 び役務の調達等について(依頼)」

● 財務取扱職員会議、財務セミナー等での周知

● 平成 26 年度状況

・工事請負 1, 187 件中、市内業者 90. 5%

・業務委託 6, 288 件中、市内業者 64. 6%

・物品購入 1, 358 件中、市内業者 83. 9%

(8)

6

(4)人材の育成及び確保並びに資金供給の円滑化による中小企業者の経営基盤の強化

事業名称

【所管課】 事業概要 実績

決算額

(千円)

中 小 企

業融資制度等

( 利 子 補 給 金 及 び 信 用 保 証 料 補 助金)【産業政策 課】一部

事業拡充、景気低迷等に伴う 中 小 企 業 の 資 金 需 要 に 対 処 す るため、融資制度を実施(利子 補 給 金 及 び 信 用 保 証 料 補 助 金 の実績には、県創業支援融資制 度 利 用 者 へ の 継 続 補 助 も 含 む。)

● 利子補給金(6, 495 件、548, 094 千 円)

小企業小口資金(385 件、13, 645

千円)

小企業特別資金(845 件、25, 116

千円)

新創業支援資金(26 件、982 千円)

信用保証料補助金(1, 238 件、 103, 096 千円)

小企業小口資金(100 件、7, 824

千円)

小企業特別資金(309 件、23, 469

千円)

新創業支援資金(26 件、2, 122 千円)

マル経資金利子補給金(295 件、

14, 305 千円)

665, 495 ( 金融機 関への預 託金等を 除く利子 補給金及 び信用保 証料補助 金)

企 業 誘 致 等 推 進 事 業 【 産 業 政 策 課】

本 市 に 立 地 す る 企 業 等 に 対 し企業立地等の促進、雇用機会 の 創 出 及 び 工 業 用 地 の 保 全 活 用を図るため、奨励金の交付や 融資制度を実施

● 雇用奨励金(1 社 1 人、300 千円)

● 工業保全地区奨励金(48 件、21, 677 千円)

● 施設整備奨励金(4 件、284, 304 千 円)

● 建物建設奨励金(5 件、40, 798 千円)

● 施設整備特別融資利子補給(14 件、 11, 530 千円)

359, 021 ( 金融機 関への預 託金を除 く。)

中 小 企 業 技 術 者 育 成 支 援 事 業

( 中 小 製 造 業 技 術 者 育 成 支 援 制 度 )【 産 業 政 策 課】

市 内 中 小 企 業 の 技 術 者 等 が 技術力・知識力を高める目的で 受 講 す る 研 修 費 用 の 一 部 を 助 成

● 助成金(17 社 68 人)

● 研修会の実施(参加者 20 人)

1, 000

中 小 企 業 技 術 者 育 成 支 援 事 業

( も の づ く り 人 材 確 保 ・ 育 成 事 業 )【 産 業 政 策 課】

本 市 産 業 を 担 う 若 い 世 代 が 製 造 業 等 へ の 認 識 を 深 め る こ とを目的に、大企業と連携する 研修事業を実施

● 研修の実施(2 日間× 2 コース/ 参加 者延べ 19 人)

● フォーラムの開催(1 回、参加者 39

人) 1, 300

無 料 職 業 紹 介 事 業【雇用政策課】 一部

相 模 原 公 共 職 業 安 定 所 の 一 部 機 能 や 相 模 原 市 就 職 支 援 セ ン タ ー な ど 4 つ の 就 職 支 援 機 関を集約した「相模原市総合就 職支援センター」において求職 者を支援

● 求職者支援(総来所者 26, 399 人)

● キ ャ リ ア カ ウ ン セ リ ン グ の 実 施

(4, 485 件、就職者数 306 人)

● 求職者支援講座の実施

(参加者 86 人)

42, 551

(9)

7 ニ ー ト ・ フ リ ー

タ ー 就 労 支 援 事 業【雇用政策課】 一部

若 者 の 就 職 力 の 養 成 や 家 族 を支援するため、自立に向けた 各種支援を実施

● 家族セミナー(参加者 200 人)

● 若者キャリア開発プログラム(参加 者 1, 222 人)

● パーソナル・サポート・サービス事 業(新規登録者 187 人)

17, 468

子 ど も ア ン ト レ プ レ ナ ー 体 験 事 業【雇用政策課】

将 来 の 産 業 を 支 え る 人 材 を 育成するため、子どもアントレ プ レ ナ ー 体 験 事 業 実 行 委 員 会 へ助成

● 子 ど も ア ン ト レ プ レ ナ ー 体 験 キ ャ ンプの実施(参加者 48 人)

1, 500

職 業 相 談 ・ 面 接 会 事 業 【 雇 用 政 策課】一部

市内中小企業の雇用促進・安 定を図るため、障害者や若年者 向けの就職面接会を開催

● 県央障害者就職面接会(参加者 416 人)

● さがみはら若年就職面接会(参加者 42 人)

325

学 生 ・ 新 卒

未 就 職 者 等 就 労 支 援 事 業 【 雇 用 政策課】

大学 4 年生等で就職先が未内 定の学生を対象に、市内企業で の 就 労 体 験 等 を 通 じ て 正 規 雇 用を目指すプログラムを実施

● 研修生 31 人(内定者 24 人)

31, 249

仕 事 と 家 庭 両 立 支 援 事 業 ( 仕 事 と 家 庭 両 立 支 援 推 進 企 業 表 彰 を 除 く 。)【 雇 用 政 策課】

ワーク・ライフ・バランスに 配 慮 し た 社 会 環 境 づ く り の た め、働く女性支援講座やセミナ ー等を実施

● 働く女性支援講座(参加者 12 人)

● 女 性 の 活 躍 事 例 紹 介 リ ー フ レ ッ ト 作成(発行 2 回)

● 女性の再就職応援セミナー(2 回、 参加者 27 人)

971

商 業 団 体 育 成 事 業 ( さ が み は ら 商人思草塾)【商 業 観 光 課 】 一 部

商 店 街 に お け る 次 世 代 の 人 材育成を図るため、若手商業者 や 後 継 者 等 を 対 象 に 講 座 を 開 催

● 講座の開催(参加者 116 人)

300

観 光 人 材 育 成 事 業【商業観光課】

観光マイスターを認定し、観 光 客 に 地 域 の 魅 力 を P R す る とともに、外国人旅行者に対す る 接 遇 の 研 修 を 観 光 振 興 に 携 わる事業者等を対象に実施

● 観光マイスターの認定(7 人)

● 研修の実施(1 回、参加者 49 人)

169

中 小 規 模 事

業 者 省 エ ネ ル ギ ー 対 策 等 推 進 事 業 ( 中 小 規 模 事 業 者 省 エ ネ ル ギ ー 設 備 等 導 入 支 援事業)【環境政 策課】

中 小 規 模 事 業 者 の 地 球 温 暖 化対策を促進するため、地球温 暖 化 対 策 計 画 書 に 基 づ き 実 施 す る 省 エ ネ 設 備 等 の 導 入 に 際 し、経費の一部を助成

● 中 小 規 模 事 業 者 省 エ ネ ル ギ ー 設 備 等導入支援補助(34 件)

25, 259

(10)

8

(5)指定管理者の公正な選定、施設の効果的な管理及び中小企業者の参入機会の増大

事業名称【所管課】 事業概要 実績

指 定 管 理 者 の 公 正な選定、施設の効果 的 な 管 理 【 経 営 監 理 課】

指定管理者の選考に当たっての「評 価基準の作成(例)」の配点を変更し、 庁内へ通知

● (関係各課宛通知)「指定管理者制度 の運用上の変更について」

● 配点 変更通知後の選 考により指 定管 理を行った施設 4 施設

(市営 橋本駅・相模原 駅・相模大 野駅 北口自転車駐車場、市営斎場)

(6)中小企業者の市の施策への協力、地域社会貢献状況の評価

<ア 市の施策への協力(大企業者等を含む)>

事業名称

【所管課】

事業概要 実績

寄附金の受領

【財務課】

篤志家からの寄附金を受領し、 指定の事業へ活用

● 寄附件数 76 件

(うち法人等 36 件)

● 寄附金額 13, 102, 021 円

(うち法人等 10, 331, 687 円) 協賛金及び賞の提供

【文化振興課】

法人等から「フォトシティさが みはら」事業に対し、協賛金及び スポンサー賞の提供

● 協賛金( 3 社1法人、合計 30 万円)

● スポンサー賞( 1 社2 法人4 事業所4 団 体)

ご み 拾 い 事 業 へ の 協 力【資源循環推進課】

平成 26 年 5 月 30 日に実施した

「きれいなまちづくりの日」事業 への協力

● 参加法人等(33 法人)

(うち大企業者 9 社、市外1社)

協定の締結

大学、法人等との災害時等にお ける協定を締結

● 防災、災害時に係る協定(7 大学 1 社 2 法人 2 団体)

● システムの協働開発に係る協定(1 社)

講師派遣、製品等の無 償提供等

【市民局、保健所】

各事業において、講師等の無償 派遣や製品等の無償提供

● 無償講師派遣(1 社 1 法人)

● 有償講師派遣、物品無償提供(1 事業所)

● 物品の無償提供(1 社)、チラシの無償配 布(1 社)

● 人材の無償提供、製品の無償利用(1 社)

<イ 地域社会貢献状況の評価(大企業者等を含む)>

事業名称

【所管課】

事業概要 実績

保 健 衛 生 功 労 者 表 彰【生活衛生課】

多年にわたり施設の改善及び環境衛生・食 品衛生の充実に努められ、保健衛生の向上に 寄与された功労者(団体)を表彰

● 受賞団体(1 社 3 事業所)

・クレックス ライオン

・あき美容室

・鳥久

・久保田酒造(株) 技能功労者表彰【雇

用政策課】

技能者の地位向上及び技能習得意欲の高揚 を図ることを目的に、功労者を表彰

● 受賞者( 50 人)

(11)

9 仕 事 と 家 庭 両 立 支

援推進企業表彰【雇 用政策課】

ワーク・ライフ・バランスに配慮した社会 環境づくりのため、仕事と家庭の両立支援に 取り組む企業等を表彰

● 受賞企業等(2 法人)

・社会福祉法人 中心会

・認定NPO法人らいぶらいぶ

エ コ シ ョ ッ プ 等 認 定制度【廃棄物政策 課】

資源循環型社会の構築に向けた取組を推進 するため、ごみの減量化や資源化など、環境 に配慮した取組を率先して進めている店舗、 事業所、商店街等を認定

● 認定事業者等総数(エコショッ プ 71 件、エコオフィス 65 件、エ コ商店街 1 件)

<平成 27 年 4 月 1 日現在>

(7)中小企業者相互及び中小企業者と中小企業支援機関等との連携及び協力の促進

事業名称

【所管課】

事業概要 実績

決算額

(千円)

再産 学 連 携 支 援 事業【産業政策課】

中小・ベンチャー企業の 産 学 連 携 、 研 究 開 発 、 企 業・大学等とのマッチング 等 を 促 進 す る た め の 支 援 を実施

● 各種支援(支援件数 33 件)

1, 500

広域連携支援事業

【産業政策課】

産 業 振 興 に 必 要 な 資 源 が 集 積 す る 首 都 圏 南 西 地 域 の 特 性 を 最 大 限 に 活 用 し、行政区域や団体の枠を 越えた連携を実施

● フォーラム(3 回、参加者延べ 262 人)

● テーマ別分科会の開催

・宇宙科学研究会(2 回、参加者延べ 46 人)

・ネイチャーイノベーション研究会(1 回、 参加者 47 人)

・業務系アプリ研究会(2 回、参加者延べ 45 人)

・3Dプリンター研究会(3 回、参加者延 べ 97 人)

12, 000

中 小 企 業 研 究 開発支援事業(研 究開発補助金)【産 業政策課】

市 内 中 小 企 業 の 技 術 力 強 化 や 新 分 野 進 出 を 促 進 するため、新製品・新技術 に 関 す る 研 究 開 発 経 費 の 一部を助成

● 中小企業研究開発補助(6 件)

12, 000

中 小 企 業 研 究 開発支援事業(新 技術実用化コンソ ーシアム形成支援 事 業 )【 産 業 政 策 課】

市 内 中 小 企 業 と 大 学 等 の 連 携 に よ り 構 成 さ れ た コンソーシアムによる、新 製品・新技術の実用化開発 事業を委託

● 新 技 術 実 用 化 コ ン ソ ー シ ア ム 形 成 支 援 事業(2 件)

6, 000

中小企業研

究 開 発 支 援 事 業

(ロボット産業活 性化事業)【産業政 策課】

市 内 ロ ボ ッ ト 産 業 活 性 化のため、ロボット技術の 高度化や販路開拓を支援

● さ が み は ら ロ ボ ッ ト ビ ジ ネ ス 協 議 会 の 設立

● セミナーの開催(4 回、参加者 205 人)

● 開発支援(3 件)

● 展示会への出展(8 社)

10, 000

さがみはら経済懇 談会【産業政策課】

経 済 情 勢 に 対 応 し た 産 業 支 援 体 制 を 構 築 す る た め、市内に立地する企業と の意見交換会を実施

● 会議開催(2 回)

● 参加企業(7 社 2 事業者)

(12)

10 産業支援機関合同

会議【産業政策課】

行 政 と 中 小 企 業 支 援 機 関 の 情 報 共 有 及 び 連 携 の ため、定期的に会議を開催

● 会議開催(4 回)

● 参加機関(相模原商工会議所、城山商工 会、津久井商工会、相模湖商工会、藤野商 工会、(公財)相模原市産業振興財団、(株) さがみはら産業創造センター、( 株)東京 電力、神奈川県信用保証協会、相模原公共 職業安定所、(株)日本政策金融公庫、市 内工業団地事務局 6 事務局)

市内大手企業等と の情報交換会

【産業政策課】

市 内 大 手 企 業 等 と 行 政・支援機関との連携のた め、定期的に会議を開催

● 情報交換会の開催(2 回)

● 参加機関(市内大手企業等25社、相模 原商工会議所、城山商工会、津久井商工会、 相模湖商工会、藤野商工会、( 公財)相模 原市産業振興財団、(株)さがみはら産業 創造センター、市内工業団地事務局 6 事務 局)

(8)中小企業者との協働による地域活性化に向けた施策の推進

事業名称

【所管課】

事業概要 実績

決算額

(千円)

再コ ミ ュ ニ テ ィ ビジネス推進事業

【産業政策課】

市民が主体となり、地域 が 抱 え る 課 題 等 か ら 展 開 される事業について、地域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 再 生 や 地 域 経 済 の 活 性 化 を 図 る た めの支援を実施

● CoCo さろんの開催(6 回、参加者延べ 91 人)

● 相談会の開催(12 回、相談件数延べ47 件)

● フォーラムの開催(1 回、参加者 57 人)

● セミナーの開催(3 回、参加者 59 人)

4, 000

中心市街地活性化 事業【商業観光課】

中 心 市 街 地 の 活 性 化 を 図るため、橋本駅及び相模 大 野 駅 周 辺 地 区 等 の 環 境 を整備

● 橋本駅周辺イルミネーション事業

● 相 模 大 野 パ ブ リ ッ ク イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン運営事業

● 相 模 大 野 パ ブ リ ッ ク イ ン フ ォ メ ー シ ョ ンシステム改修工事

19, 879

商店街環境整備事 業【商業観光課、 各区役所地域振興 課】

商 店 街 の 環 境 整 備 を 図 るため、商店街団体が行う 共 同 駐 車 場 や 街 路 灯 の 維 持管理事業のほか、公衆浴 場 の 施 設 整 備 費 等 に 対 し て助成

● 共同駐車場整備維持事業補助(3 団体)

● 街路灯電気料補助(41 団体)

● 街路灯修繕費補助(4 団体)

● 街路灯撤去費補助(1 団体)

● 自 動 車 駐 車 場 利 用 券 共 同 購 入 事 業 補 助

(5 団体)

● 公衆浴場設備整備費補助(1 団体)

● まちなみ整備事業補助(延べ 3 団体)

26, 739

商店街にぎわいづ くり支援事業【各 区 役 所 地 域 振 興 課】

商 店 街 の 活 性 化 を 図 る ため、商店街団体等が実施 す る 情 報 発 信 事 業 や イ ベ ント事業等に対して助成

● 情報発信事業補助(3 団体)

● ステップアップ事業補助(1 団体)

● 空き店舗活用事業補助(1 団体)

● イベント事業補助(21 団体)

4, 791

アドバイザー派遣 事業【各区役所地 域振興課】

商 店 街 の 活 性 化 を 図 る ため、商店街団体等へ専門 的 な 知 識 を 有 す る ア ド バ イザーを派遣

● アドバイザー派遣(派遣先 6 団体)

750

(13)

11

(9)小規模企業者の経営の発達、改善等に対する必要な配慮

事業名称

【所管課】 事業概要 実績

一部 再

中 小 企 業 融

資制度等

( 利 子 補 給 金 及 び 信 用 保 証 料 補 助金)【産業政策 課】

事業拡充、景気低迷等に伴う中小企 業の資金需要に対処するため、実施し ている融資制度の拡充

<拡充内容>

・小規模事業者向け資金の利用者 負担利率の引下げ

・信用保証料補助率の引上げ

・小規模事業者経営改善資金(マル 経資金)利子補給期間等延長

● 利子補給金

小企業小口資金(385 件、13, 645 千円)

小企業特別資金(845 件、25, 116 千円)

信用保証料補助金

・小企業小口資金(100 件、7, 824 千円)

・小企業特別資金(309 件、23, 469 千円)

マル経資金利子補給金(295 件、14, 305

千円)

2 平成26年度中小企業支援機関の取組状況

条例第5条に掲げる中小企業支援機関の取組状況を報告する。(13ページ参照)

支援機関

取組内容及び状況

経営改善 経営向上 行政との連携

相模原商工会議所

金 融 や 労 務 等 に 関 す る講習会、経営改善窓口 相談等の実施(9 事業、 参加者延べ 2, 162 人)

販路開拓支援、受発注 商談会等の実施

( 10 事 業 , 参 加 者 延 べ 1, 097 人)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 技 術 者 育 成 支援事業等

城山商工会

金融セミナー、法律相 談 会 等 の 実 施 ( 17事 業 、 参加者延べ437人)

経 営 計 画 策 定 セ ミ ナ ー 等 の 実 施 ( 2事 業 、 参 加者延べ9人)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 各 種 事 業 へ の参加等

津久井商工会

巡回・窓口中心の経営 相談指導等の実施、講習 会の開催(17事業、参加 者延べ456人)

情 報 化 支 援 セ ミ ナ ー 等 の 実 施 ( 2事 業 、 参 加 者延べ24人)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 各 種 事 業 へ の参加等

相模湖商工会

税 務 個 別 指 導 会 等 の 実施(17事業、参加者延 べ116人)

販 路 開 拓 支 援 等 の 実 施(2事業、参加者延べ8 人)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 特 産 品 開 発 等

藤野商工会

金融相談会、源泉税納 付指導会等の実施(22事 業、参加者延べ214人)

経 営 計 画 作 成 セ ミ ナ ー等の実施(10事業、参 加者延べ73人)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 特 産 品 開 発 等

( 公財) 相模原市 産業振興財団

セミナー、相談会等の 実 施 ( 5事 業 、 参 加 者 ・ 企業延べ780人・9社)

販 路 開 拓 支 援 等 の 実 施、産業交流展等への出 展 ( 7事 業 、 参 加 者 ・ 企 業延べ449人・78社)

産 業 支 援 機 関 合 同 会 議 等 で の 情 報 共 有 、 セ ミ ナ ー 等 の 開 催 、 海 外 を 含 め た 展 示 会の出展等

( 株) さがみはら 産業創造センター

カイゼンスクール等経営改善に係るセミナー等の 実施及び企業間連携による研究開発、販路開拓等の 支援(11事業、参加者延べ813人)

南 西 フ ォ ー ラ ム や 交 流 会 等 の 開 催 、 補 助 金 申 請 等 の 支援等

(14)

12

<参考>

相模原市がんばる中小企業を応援する条例(平成25年条例第44号)

近年の経済活動のグローバル化とそれに伴う企業間競争の激化、 社会構造を変える急速な少子

高齢化の進行や人口減少時代の到来を受け、 中小企業を取り巻く環境は大きく変化してきており、

その活力の低下も懸念されるところです。

本市は、昭和29年の市制施行以来、高度経済成長を背景に多様な業種で新進気鋭の意欲的な

人々が、技術を競い合いながらも助け合い、事業活動を展開し、成長・発展してきた都市です。

首都圏南西部における広域的な交流拠点都市として、 市内経済の持続可能な発展のためには、 中

小企業の産業活動を支援することが不可欠であるという基本的な考え方に立ち、 中小企業の振興

に関する施策を本市市政の重要課題として位置付け、 相模原市をより豊かで住みやすいまちとす

るため、ここに、この条例を制定します。

(目的)

第1条 この条例は、 中小企業が本市の経済において果たす役割の重要性に鑑み、 中小企業の振

興の基本となる事項を定めることにより、 中小企業の振興に関する施策を総合的に推進し、 も

って市内経済の発展及び市民生活の向上に寄与することを目的とする。

(定義)

第2条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

( 1) 中小企業者 中小企業基本法(昭和38年法律第154号)第2条第1項各号のいずれかに

該当する者であって、市内に主たる事務所又は事業所を有するものをいう。

( 2) 中小企業支援機関 相模原市産業振興財団、 商工会議所、 商工会その他の中小企業の振

興に関する団体及び地域経済の振興に関する活動を行う団体等をいう。

( 3) 大企業者 中小企業者以外の事業者で、市内に事務所又は事業所を有するものをいう。

( 4) 大学等 学校教育法(昭和22年法律第26号)第1条に規定する大学及び高等専門学校、

国立大学法人法(平成15年法律第112号)第2条第4項に規定する大学共同利用機関その他

の研究開発機関をいう。

(市の責務)

第3条 市は、この条例の趣旨にのっとり、中小企業の振興に関する施策を総合的に策定し、及

び実施しなければならない。

2 市は、前項の施策の策定及び実施に当たっては、国、関係地方公共団体、中小企業者、中小

(15)

13

企業支援機関、大企業者、大学等及び市民と協力して、効果的に実施するよう努めるものとす

る。

(中小企業者の取組)

第4条 中小企業者は、 経営の革新 (中小企業基本法第2条第2項に規定する経営の革新をいう。

以下同じ。)、経営基盤の強化及び経済的社会的環境の変化への即応のために、自主的な取組

を行うよう努めるものとする。

2 中小企業者は、 市が実施する中小企業の振興に関する施策に協力するよう努めるものとする。

3 中小企業者は、 従業員が健康で働きやすい職場環境づくり及び福利厚生の充実に努めるもの

とする。

4 中小企業者は、地域社会と調和を図り、緊急の災害への対応を始めとして、暮らしやすい地

域社会の実現に貢献するよう努めるものとする。

(中小企業支援機関の取組)

第5条 中小企業支援機関は、 中小企業者の経営の改善及び向上のための支援に積極的に取り組

むとともに、 市が実施する中小企業の振興に関する施策に市と連携して取り組むよう努めるも

のとする。

(大企業者の役割)

第6条 大企業者は、中小企業の振興が市内経済の発展において果たす役割の重要性を理解し、

市が実施する中小企業の振興に関する施策に協力するよう努めるものとする。

(市民の理解と協力)

第7条 市民は、 中小企業の振興が市内経済の発展及び市民生活の向上において果たす役割の重

要性を理解し、中小企業者の健全な発展に協力するよう努めるものとする。

(施策の基本方針)

第8条 市は、 中小企業の振興に関する施策の策定及び実施に当たっては、 この条例の趣旨にの

っとり、次に掲げる事項を基本として行うものとする。

( 1) 中小企業者の経営の革新及び創業を促進するための施策を推進すること。

( 2) 中小企業者の製品の販路拡大及び新技術等を利用した事業活動の促進を図ること。

( 3) 市が行う工事の発注、 物品及び役務の調達等に当たっては、 予算の適正な執行並びに透

明かつ公正な競争及び契約の適正な履行の確保に留意しつつ、 発注、 調達等の対象を適切に

分離し、又は分割すること等により、中小企業者の受注の機会の増大に努めること。

( 4) 中小企業者の事業活動に必要な人材の育成及び確保並びに資金供給の円滑化を図るこ

(16)

14

とにより、中小企業者の経営基盤の強化を促進すること。

( 5) 地方自治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第3項に規定する指定管理者の指定に

当たっては、 予算の適正な執行並びに透明かつ公正な選定手続及び当該公の施設の効果的な

管理の確保に留意しつつ、中小企業者の参入機会の増大に努めること。

( 6) 中小企業者の経営の革新のための自主的な取組、 市の施策への協力、 地域社会への貢献

の状況等を適切に評価し、積極的な支援に努めること。

( 7) 中小企業者相互及び中小企業者と中小企業支援機関、 大企業者、 大学等との連携及び協

力を促進するための施策を推進すること。

( 8) 中小企業の振興に対する市民の理解を深めるとともに、 中小企業の振興が地域のにぎわ

いづくりや地域社会の発展において果たす役割の重要性を認識し、 中小企業者と協働し、 そ

の活性化に向けた施策を推進すること。

( 9) 前各号に掲げるもののほか、中小企業の振興のために必要な施策を推進すること。

2 市は、 前項の中小企業の振興に関する施策を講ずるに当たっては、小規模企業者(中小企業

者のうち、 おおむね常時使用する従業員の数が20人 (商業又はサービス業に属する事業を主た

る事業として営む者については、5人)以下の事業者をいう。)に対して、経営の発達及び改

善に努めるなど、必要な配慮を行うものとする。

(財政上の措置)

第9条 市は、この条例の目的を達成するため、必要な財政上の措置を講ずるものとする。

(実施状況の検証及び公表)

第10条 市長は、 毎年度、中小企業の振興に関する施策の実施状況について、検証を行うととも

に、インターネットの利用その他の方法により公表するものとする。

(委任)

第11条 この条例の施行について必要な事項は、市長が別に定める。

附 則

(施行期日)

この条例は、平成26年4月1日から施行する。

参照

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